télécommunication

Développement numérique

Le Ministre des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique
exerce ses attributions en vue d’atteindre les objectifs suivants :

  • Améliorer et promouvoir le développement du numérique et l’innovation sur le territoire national pour une é meilleure accessibilité au développement
    numérique et une appropriation des nouvelles technologies de l’information et
    de la communication ;
  • Promouvoir les initiatives de e-gouvernance tout en soutenant la numérisation des informations sur les citoyens et la création de bases de données
    statistiques relatives aux  “Grands Registres de l’Etat” ;
  • Améliorer les accessibilités sur les équipements et les offres destinées aux citoyens ;
  • Assurer l’extension et la fiabilité des services postaux,
  • Promouvoir un cadre réglementaire qui incite au développement harmonieux des infrastructures et des services numériques dont les services multimédias des technologies de l’information, tout en diversifiant les usages ;
  • Garantir la convergence des services’, des réseaux et des Terminaux ;
  • Promouvoir le développement d’une infrastructure ouverte composée d’une
    artère nationale de Télécommunication (Back Bône national) et de réseau d’accès tout en respectant l’environnement et les réglementations en vigueur ;
  • Garantir la mise en place d’une meilleure connexion entre Madagascar et le reste du monde ;
  • Entreprendre des actions citoyennes pour le progrès social et culturel en harmonie avec le développement économique ;
  • Renforcer les activités de promotion de Ia culture numérique et les capacités des ressources humaines à partir. de la mise en place d’une veille
    technologique, la formation et le suivi du développement de carrières,

Le Ministre des Postes, des Télécommunications et du Développement
Numérique est chargé de :

  • Orienter, coordonner et mettre en œuvre la politique du Gouvernement en ce qui concerne les secteurs « Postes », « Télécommunications » et « Développement numérique ».
  • Garantir l’accès au développement numérique de l’information pour tous;
  • Réglementer le secteur des Télécommunications et du Développement Numérique, notamment en veillant au libre jeu de la concurrence.
  • Veiller au respect des cahiers de charge des entreprises publiques et privées du secteur des Télécommunications et du Développement Numérique, en jouant le rôle de régulateur et de promoteur.
  • Mettre en œuvre des actions d’information, d’éducation et de sensibilisation par des moyens de communication médiatique de masse et par des moyens de communication et de mobilisation communautaire afin d’assurer une large appropriation des outils de développement entre autre le Numérique dans toutes les Régions de l’île pour une meilleure croissance économique du Pays
  • Exercer la tutelle sur les établissements et/ou institutions publics qui lui sont rattachés.
  • Coordonner tout projet ou activités lié au développement du numérique.
  • Définir les orientations techniques et fonctionnelles pour tout projet numérique.
  • Définir le plan de Développement Numérique
  • Représenter la République de Madagascar auprès des organisations internationales traitant les Postes, les Télécommunications et le Développement Numérique avec l’autorité gouvernementale chargée des affaires étrangères.
  • Négocier avec I ‘assistance des établissements / institutions publics placés sous sa tutelle, les conventions et accords internationaux en matière des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique.
  • Fixer la politique générale et les orientations stratégiques des sous-secteurs des Télécommunications, des Postes et du Développement Numérique.
  • Définir les missions des services publics de l’exploitant public chargé des postes et des services financiers postaux et s’assurer du fonctionnement satisfaisant de ces services publics.
  • Etablir et négocier le contrat programme de l’exploitant public chargé des postes et des services financiers postaux, et suivre leur réalisation au plan national et au niveau régional.
  • Définir la réglementation applicable au secteur des Postes et des services financiers postaux et s’assurer du respect des dispositions règlementaires par l’exploitant public chargé du service public et les opérateurs privés autorisés intervenant dans le secteur.
  • Fixer par arrêté, les cahiers des chargées génériques relatifs aux services hors monopole connexes aux opérations postales et il accorde, par voie réglementaire les licences aux exploitants des services.
  • Prononcer les sanctions prévues par les règlementations et les cahiers des
    charges des exploitants.

 

Sont placés sous l’autorité du Ministre des Postes, des
Télécommunications et du Développement Numérique

  •  Le Secrétariat Général.
  • Le Cabinet du Ministre,
  •  La Personne Responsable des Marchés Publics.
  • La Direction de la Communication

Le Ministre dispose de :

  • Un Secrétariat Particulier
  • Un Service du Protocole

Sont rattachés au Ministre les organismes suivants :

  • La Paositra Malagasy (PAOMA)
  • L’Autorité de Régulation du Secteur Postal (ARSEP)
  • L’Autorité de Régulation des Technologies de Communication (ARTEC)
  •  L’Agence Nationale du Numérique (A2N)

Le Secrétaire Général seconde le Ministre dans l’exercice de ses fonctions administratives. ll a autorité sur les Directeurs Généraux, les Directeurs et les Chefs de Services du Ministère, les Directeurs interrégionaux ainsi que ceux des organismes rattachés.

  •  Sous l’autorité du Ministre, il est chargé d’animer, coordonner, orienter et diriger les activités des directions ou services placés sous son autorité, afin de mettre en ceuvre la politique du Gouvernement dans les sous-secteurs des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique.
  • ll assure également devant le Ministre, une mission d’information, de prévision, d’impulsion et de compte-rendu des actions de toutes les Directions Générales et Directions.
  •  ll coordonne et supervise la mise en œuvre des réformes menées au sein du Ministère.
  •  ll exerce, en outre, des attributions administratives particulières qui lui sont confiées par le Ministre.
  •  Le Secrétaire Général peut recevoir délégation, avec faculté de subdélégation, pour signer, au nom du Ministre, les actes et correspondances relevant de ses attributions à l’exclusion des actes réglementaires ainsi que ceux engageant l’Etat Malagasy vis-à-vis de l’étranger.

Le Cabinet est chargé de définir la politique générale de développement des sous-secteurs « Postes », « Télécommunications », ainsi que le « Développement Numérique» fixée par le Ministère en rapport avec la Politique Général de l’Etat.

Le Cabinet du Ministre comprend :

  • Un(1) Directeur de Cabinet
  • Quatre (4) Conseillers Techniques
  • Deux(2) lnspecteurs
  • Trois(3) Chargés de mission
  • Un(1) Chef du Protocole
  • Deux (2) Attachés de Presse
  • Un (1) Chef du Secrétariat Particulier

Le Directeur du Cabinet est le collaborateur immédiat du Ministre. ll reçoit délégation pour le représenter dans les cérémonies, prendre certaines décisions à caractère politique n’engageant pas l’Etat et présider certaines commissions dont la présidence échoit en principe au Ministre.

ll est responsable du fonctionnement de I ‘ensemble du Cabinet.
ll organise la répartition de travail des membres de son Cabinet et veilie à son
exécution.

En aucun cas, le Cabinet du Ministre ne peut se substituer aux services
administratifs et techniques ni s’immiscer dans leurs travaux.

La Personne Responsable des lMarchés Publics (PRMP) est notamment
chargée de :

  • Appliquer les dispositions législatives et réglementaires applicables en matière
    de marchés publics initiés au sein du Ministère ; 
  • Mener toutes procédures de passation de marchés publics pour le compte du
    Ministère.

Elle comprend l’Unité de Gestion de la Fassation des Marchés (UGPM).

La Personne Responsable des Marchés Publics a rang de Directeur de
Ministère et est directement rattachée au Ministre.

La Direction de la Communication est notamment chargée de :

  • définir la stratégie de communication institutionnelle interne et externe du
    Ministère
  • animer et mettre en œuvre les processus de la communication du Ministère et
    analyser leurs retombées sur l’ensemble des organes de presse ;
  • coordonner les actions destinées à assurer l’information et l’éducation sur
    le Développement du Numérique ; 
  • contribuer à la réalisation des campagnes de communication dans le cadre des
    actions ministérielles ou interministérielles;
  •  développer une politique de relations publiques destinées à l’information aux
    différentes catégories du public en général et particulièrement aux médias
    nationaux et internationaux.
  •  mettre en place des mécanismes de veille et de communication institutionnelle
    et de crise ;
  • analyser le contenu des médias nationaux et étrangers ;
  • organiser la couverture médiatique des événements nationaux et organiser des
    voyages de preSse afin de faire connaître le Ministère et ses réalisations ;
  • assurer tous travaux de communication du Ministre et du Ministère.

EIle comprend :

  • le Service de l’information, Communication et Multimédia ,
  • Le Service de la Communication Interne et des Relations Publiques

La Direction Générale des Opérations et du Développement Numérique est chargée de traduire en termes opérationnels la politique-de l’Etat dans le domaine du Numérique. Elle est rattachée directement au niveau du ministre.
Elle assure l’animation, la coordination technique et la contrôle des activités des différentes directions et services placés sous son autorité.
Elle est chargée de l’information, de l’éducation, de la communication et de Ia
production des contenus en matières des TIC.
La Direction Générale des Opérations et du Développement Numérique dispose de :

  • La Cellule de Développement de l’E-gouvernance
  • La Direction des Projets, du Partenariat et de Ia Vulgarisation des TIC
  • La Direction de la Gouvernance et de l’Intégration Numérique

La Cellule de Développement de l’E-gouvernance est dirigé par un Coordonnateur qui a rang de directeur,
La Cellule de Développement de l’E-gouvernance a pour mission de :

  • Elaborer la stratégie globale du développement de l’e-gouvernance;
  • Elaborer des stratégies spécifiques afin de favoriser l’appropriation de l’e-gouvernance dans tous les secteurs;
  • Fédérer tous les acteurs étatiques pour une meilleure coordination des
    actions tendant à la mise en place de l’e-gouvernance;
  • Proposer des actions visant à la réalisation des stratégies de développement
    de l’e-gouvernance.
  • Valider la qualité des logiciels utilisés au sein de l’administration publique, des organismes publics et des établissements publics.

La Cellule de Développement de l’E-gouvernance dispose de :

  • Un service de conception et d’analyse stratégique
  • Un service de la promotion de l’e-goLrvernance

La Direction de la Gouvernance et de l’intégration Numérique est chargée de :

  • Planifier et Coordonner les actions de transformation Numérique ;
  • Imprégner la population à la production et à l’utilisation des TIC.

Elle dispose de :

  • Un Service Appropriation et Usages du Numérique
  • Un Service Planification et Coordination
  • Un Service Orientation Technique

La Direction des Projets, du Partenariat et de la Vulgarisation des TIC a
pour attributions de : 

  • Etudier et encadrer tout projets d’innovation du secteur;
  • Assurer la relation avec les partenaires ;
  • Inciter les institutions, les administrations, les collectivités territoriales décentralisées ainsi que les organismes privés à approprier de la Politique gouvernementale sur la Télécommunication et le Développement Numérique.

La Direction des Projets, du partenariat et de la Vulgarisation des TIC dispose de :

  • Un Service des Etudes, de la Conception et du Suivi-Evaluation des –
    Projets TIC
  • Un Service du Partenariat Public et des Relations Extérieures
  • Un Service d’appui Interne

La Direction de la Régulation du Secteur Postal

La Direction de la Régulation du Secteur Postal est le responsable de l’élaboration des textes réglementaires du secteur postal et de la régulation des opérateurs postaux. Il est également chargé d’arbitrer sur les fraudes et les litiges entre les usagers et les opérateurs.

La Direction de la Régulation du Secteur Postal dispose de:

  • Un Service Régulation et Suivi des Opérateurs Postaux
  • Un Service Règlementation et Normes
  • Un Service Fraudes et Litiges

La Direction des Affaires Juridiques

La Direction Juridique assure pour l’ensemble du Ministère une mission
de conseil, d’expertise, de veille juridique ainsi que la défense de ses intérêts devant les juridictions.
Elle procède à l’étude, identification et la solution. à apporter aux éventuels
problématique juridiques.
La Direction Juridique dispose de :

  • Service de la législation et de la réglementation
  • Service des Contentieux

La Direction Administrative et Financière

La Direction Administrative et Financière est le responsable de la gestion
financière, du traitement des soldes du personnel ainsi que de la gestion
administrative du Ministère.

La Direction Administrative et Financière dispose :

  • Un Service Programmation, Suivi, Evaluation
  • Un Service comptabilité
  • Un Service Appui à l’Exécution Budgétaire

La Direction des Ressources Humaines

La Direction des Ressources Humaines est le responsable de la gestion
des carrières du personnel affecté au Ministère, de la programmation et du suivi de la formation ainsi que de la gestion des affaires sociales et des soins médicaux
fournis au personnel.
La Direction des Ressources Humaines dispose de :

  • Un Service des Affaires Sociales
  • Un Service Formation et Gestion des Carrières
  • Un Service Médico-sanitaire

La Direction de la Logistique et des Patrimoines

La Direction de la Logistique et des Patrimoines est le responsable du
suivi des patrimoines notamment fonciers, immobiliers, matériels roulants et pièces de musée, affecté au Ministère, ainsi que de la maintenance des biens et du
traitement des problèmes de litiges et contentieux. A ce titre, elle assure également la tenue de la comptabilité matière.

La Direction de la Logistique et des Patrimoines dispose de : 

  • Un Service Patrimoine
  • Un Service Comptabilité Matière
  • Un Service Logistique

La Direction des Systèmes d’Information et du Suivi Technique

La Direction des Systèmes d’information et du Suivi Technique assure :

  • l’orientation stratégique, des études et contrôle du secteur des
    télécommunications et TIC, du développement des infrastructures ;
  • la veille technologique, du développement des applications et de la coordination de l’e-gouvernance en collaboration avec les services des autres
    Ministères et/ou Organismes ayant en commun la réalisation de l’e-
    Gouvernance ;
  • les relations avec tous les opérateurs ;
  • le bon fonctionnement et le maintien des matériels informatiques utilisés par le Ministère;
  • l’appui technique, les démembrements du Ministère dans toute démarche
    faisant intervenir le volet informatique ;
  • le bénéfice de la connexion internet et intranet aux utilisateurs autorisés ;
  • la mise à jour du site web du Ministère.
  • la collecte et structuration des bases de données relatives à tous les projets
    du développement numérique ainsi que toutes les activités du ministère.

La Direction des Systèmes d’information et du Suivi Technique
dispose de:

  • Un Service coordination et Développement des Applicatifs
  • Un Service Développement des Infrastructures et Suivi des Travaux
  • Un Service de Veille Technologique, de Traitement et d’Analyse
  • Un Service de l’Administration des Réseaux, du Site et de la Maintenance des Matériels Informatiques
  • Service des bases de données et des statistiques

Les Directions interrégionales

Les Directions interrégionales des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique représentent le Ministère au niveau des Régions. A ce titre, elles animent et coordonnent les activités des secteurs des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique.
Elles sont placées sous l’autorité hiérarchique du Secrétaire Général et sont appelées à collaborer avec les structures décentralisées dans les régions pour ce qui est de la mise en œuvre de Ia politique générale de l’Etat en matières de Postes, de  Télécommunications et du Développement Numérique et en rendent compte.
Les directeurs interrégionales exercent les fonctions des Personnes Responsables des Marchés publics.

Les Directions interrégionales des Postes, des Télécommunications et du Développement Numérique dispose de :

  • Un Service Technique
  • Un service relations avec les Directions Centrales
  • Un Service Bureau Régional

MNDPT

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FIANARANTSOA
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